Новые поправки
19.12.19 декабря 2023 года Пленумом ВС РФ было принято Постановление №48, в котором говорится о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
Ознакомиться с проектом федерального закона можно на официальном сайте Верховного Суда РФ.
Проект предусматривает создание нового круга лиц, которые могут высказывать свое мнение о требованиях кредиторов (состав и размер таких требований) (п. 10 ст. 16 ЗоБ). По мнению ВС РФ, правом на возражение должны обладать лица, участвующие в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве должника, а также лица, не имеющие объективной возможности предъявить требования к должнику (в том числе в силу процессуальных или процедурных особенностей возникновения (подтверждения) требований), но обосновавшие вероятность их предъявления в будущем.
В проекте предлагается закрепить в законе статус кредиторов, которые предъявили свои требования к должнику в соответствии с законом, включая право на возражения относительно требований других кредиторов. Это изменение аналогично разъяснению, содержащемуся в постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60. Также в проекте предусмотрена новелла, изменяющая постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35, касающаяся рассмотрения дел о банкротстве. Согласно действующему разъяснению, конкурсные кредиторы могут обжаловать судебные акты, основывающиеся на необоснованных требованиях или нарушении их прав и интересов.
В проекте закона предлагается изменить порядок обжалования судебных актов, основанных на необоснованных требованиях кредиторов в делах о банкротстве. Теперь арбитражный управляющий и кредиторы могут обратиться с заявлением об отмене судебного акта, если считают, что права кредиторов были нарушены.
Также предлагается установить возможность снижения процентов по вознаграждению арбитражного управляющего в случае несоразмерности его вклада в процедуру банкротства. Новелла также предусматривает упрощенный порядок рассмотрения споров о включении требований в реестр кредиторов без проведения судебного заседания.
Проект закона предлагает упростить порядок обжалования требований кредиторов в процедурах банкротства. Теперь возражения должны быть поданы в течение 30 дней после окончания срока предъявления требований. Суд может назначить заседание для рассмотрения требований кредиторов или инициировать его самостоятельно. В случае нарушения процедур без вызова сторон, суд не может отменить определение арбитражного суда.
Проект также предусматривает возможность обжалования требований кредиторов после включения их в реестр при обнаружении необоснованности требования. Предложено увеличить порог задолженности для инициирования банкротства у некоторых организаций. В целом, предлагаемые изменения не являются радикальными.
Кроме упрощения банкротных процедур, возникли и другие задачи, требующие унификации. Например, различные окружные суды по-разному трактуют возможность применения статьи 61.17 ЗоБ к убыткам, взысканным на основании статьи 61.20 ЗоБ. Споры с противоположными результатами, доходящие до ВС РФ, заканчиваются отказами.